В соответствии с частью 1 ст. 47 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК) дела об экономической несостоятельности (далее - дело о банкротстве) является одной из категорий дел, отнесенных к специальной подведомственности экономических судов Республики Беларусь. Как показывает общемировой и отечественный опыт, банкротство наиболее часто применяется для защиты от кредиторов. Поэтому наиболее злободневным является вопрос о защите прав кредитора в конкурсном производстве.
Кредитор в судебном процессе по делу о банкротстве наделяется теми же правами, которыми обладают лица, участвующие в деле (ст. 55 ХПК). Однако можно выделить и специфические права кредитора, которые направлены на защиту его интересов. Кредитор имеет право установить контроль над действиями должника, воспрепятствовать «вымыванию» активов, вернуть долг за счет продажи имущества должника. Также кредитор может наложить запрет на отчуждение должником имущества во время проведения процедуры, оспорить заключенные им сделки по выводу имущества. Если в ходе процедуры банкротства полностью вернуть долг не удалось, можно привлечь собственника, участников или иных лиц, имеющих право отдавать обязательные для должника распоряжения или иным способом определять его действия, к субсидиарной ответственности согласно части второй ст. 11 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 года №415-3 «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон). Данные права определяют преимущества для кредитора конкурсного производства перед исполнительным производством.
Основание для возбуждения дела о банкротстве - заявление об экономической несостоятельности (банкротстве). Право на подачу такого заявления при определенных условиях имеет и должник, и кредитор. Право кредитора на обращение в экономический суд с заявлением о банкротстве предусмотрено ст. 12 Закона и реализуется при соблюдении следующих условий:
- к должнику должны быть применены меры принудительного взыскания задолженности (на основании исполнительных документов), которые не дали результатов в течение трех месяцев, а также если в результате исполнения был установлен факт отсутствия имущества, достаточного для удовлетворения предъявленных требований;
- размер задолженности должника должен составлять 100 и более базовых величин. А если должник является градообразующей или приравненной к ней организацией, государственной организацией; юридическим лицом, акции (доли в уставном фонде) которого находятся в управлении государственных органов или хозяйственном ведении, оперативном управлении государственных юридических лиц; юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим государственные и (или) международные заказы, - в размере 2500 и более базовых величин;
- кредитор должен обладать достоверными, документально подтвержденными сведениями о неплатежеспособности должника, имеющей или приобретающей устойчивый характер.
Также в соответствии с частью пятой ст. 233 Закона кредитор вправе обратиться в экономический суд с заявлением о возбуждении производства по делу о банкротстве в отношении должника, ликвидируемого в порядке ст. 57 - 62 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК), в случае если задолженность по долгам по истечении трехмесячного срока с даты получения кредитором уведомления должника о нахождении в процессе ликвидации не уменьшится.
С целью подачи кредитором заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) кредитору нужно получить исполнительный документ, свидетельствующий о невозможности взыскания. Учитывая перечень исполнительных документов, приведенный в ст. 329 ХПК, кредитору необходимо обратиться в экономический суд в порядке приказного или искового производства либо в третейский суд.
И только после направления исполнительного документа в органы принудительного исполнения, получается акт о возврате исполнительного документа взыскателю в связи с отсутствием имущества должника (ст. 366 ХПК) либо не получается исполнение в течение трех месяцев с момента применения органами принудительного исполнения к должнику любой из мер принудительного взыскания, перечисленных в ст. 360 ХПК.
Далее определяется размер задолженности должника (на основании исполнительного документа), а также факт отношения должника к градообразующим или иным организациям, перечисленным в абзаце четвертом части третьей ст. 12 Закона.
Получаются документы, однозначно свидетельствующие о неплатежеспособности должника, имеющей или приобретающей устойчивый характер. Такую роль могут играть документы бухгалтерского учета (бухгалтерские балансы и приложения к ним) и (или) налоговой отчетности (налоговые декларации) за последние четыре квартала, предшествующие дате составления последнего бухгалтерского баланса должника.
Права и обязанности кредиторов по платежным обязательствам, возникшим до возбуждения конкурсного производства, определяют факт приобретения статуса конкурсного кредитора. Только конкурсные кредиторы обладают правом голоса на собрании кредиторов (часть третья ст. 55 Закона). Потому первостепенная задача лица, перед которым должник имеет возникшую до открытия конкурсного производства задолженность по платежным обязательствам, - получить статус конкурсного кредитора.
В максимально короткие сроки с момента публикации информации о возбуждении в отношении должника производства по делу о банкротстве кредитор должен обратиться в судебные органы по правилам подведомственности и подсудности и получить судебное решение, исполнительный документ, иные аналогичные правоустанавливающие документы, подтверждающие обоснованность и размер требований к должнику.
Данный шаг основывается на части шестой ст. 6 Закона, согласно которой размер требований считается установленным, если подтвержден вступившим в законную силу решением общего или экономического суда, исполнительными и иными правоустанавливающими документами. Перечень оснований для подачи управляющим возражений по требованиям, размер которых считается установленным, предусмотрен частью пятой ст. 89 Закона и является исчерпывающим.
В случае если требование кредитора судебными, исполнительными или иными аналогичными документами не подтверждается, оно подлежит признанию в порядке, предусмотренном Законом. В течение двух месяцев с момента опубликования сообщения об открытии конкурсного производства в отношении должника предъявить требование кредитора (часть первая ст. 89 Закона). Следует обратить особое внимание на порядок оформления документов, подтверждающих требования кредиторов, а также на последствия пропуска двухмесячного срока для предъявления этих требований.
Документы должны быть нотариально заверены либо представлены в оригиналах вместе с копиями для последующей сверки управляющим. После проведения сверки оригиналы возвращаются кредиторам в семидневный срок со дня получения требований (часть третья ст. 89 Закона). В соответствии с частью пятой ст. 147 Закона требования, предъявленные по истечении двухмесячного срока и возникшие до момента открытия конкурсного производства, удовлетворяются после полного удовлетворения всех предъявленных в срок требований. Института восстановления срока для предъявления требований кредитора в законодательстве Республики Беларусь не существует.
Если управляющий не выдвинул возражений по требованиям кредитора, они считаются установленными в предъявленном размере и подлежат включению в реестр требований кредиторов (части вторая и шестая ст. 89 Закона). С этого момента кредитор приобретает статус конкурсного кредитора.
Если управляющий по предъявленным требованиям выдвинул возражения, кредитору необходимо в течение семи дней с момента получения уведомления направить свои возражения в адрес управляющего и экономического суда, рассматривающего дело о банкротстве (часть первая ст. 92 Закона). В случае пропуска по уважительным причинам срок по ходатайству кредитора может быть восстановлен судом или собранием кредиторов.
Экономический суд может установить необходимость защиты требований на собрании кредиторов (часть первая ст. 94 Закона). В таком случае каждое из заявленных требований, по которым были выдвинуты возражения управляющего, подлежит рассмотрению с разрешением вопроса о включении или об отказе во включении его в реестр требований кредиторов (ст. 94, 95 Закона).
Требование считается признанным собранием кредиторов, когда против него не возражают управляющий и члены собрания либо когда между имеющим возражения членом собрания кредиторов и кредитором достигнуто соглашение, утвержденное собранием кредиторов (часть шестая ст. 95 Закона).
Если защита требований не проводилась либо собрание кредиторов отказало в их признании, кредитор вправе обратиться в экономический суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о требовании. Срок для его подачи, пропущенный по уважительным причинам, по ходатайству кредитора может быть восстановлен (часть первая ст. 96 Закона). По результатам рассмотрения заявления экономический суд выносит определение о признании либо об отказе в признании требования кредитора.
По общему правилу, закрепленному частью первой ст. 55 Закона, конкурсные кредиторы реализуют свои права через собрание кредиторов. Механизм принятия решений собранием кредиторов содержат части первая, шестая и седьмая ст. 55 Закона. Закон содержит следующий права конкурсных кредиторов:
- участвовать в собрании кредиторов с правом голоса и в принятии решений;
- выдвигать своих кандидатов в комитет кредиторов (ст. 59 Закона);
- осуществлять активный контроль управляющего, в частности:
а) истребовать ежемесячную информацию управляющего о ходе ликвидационного производства и ее анализ (часть первая ст. 148 Закона);
б) истребовать отчеты управляющего, в том числе об имуществе должника (часть первая ст. 116 Закона);
в) участвовать в принятии решений собранием кредиторов по вопросам признания сделок должника недействительными (часть вторая ст. 110 Закона);
г) согласовывать сделки, заключаемые должником (ст. 118 Закона), и в регулировании его расходов (ст. 119 Закона);
- ходатайствовать об освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего (часть пятая ст. 55 Закона);
- обжаловать судебные постановления, принимаемые в рамках возбужденного дела о банкротстве.
